पुणे: भारताचे नियंत्रक आणि महालेखा परीक्षक (CAG) ने महाराष्ट्रातील इमारत आणि इतर बांधकाम कामगारांसाठी कल्याणकारी आणि नियामक उपायांच्या अंमलबजावणीतील गंभीर तफावत, खराब नोंदणी, कमकुवत सुरक्षा अनुपालन आणि 2017-18 आणि 2021-22 दरम्यान निधीचा मोठ्या प्रमाणावर कमी वापर केल्याचा अहवाल दिला आहे.14 डिसेंबर रोजी नागपूर येथे राज्य विधिमंडळाच्या हिवाळी अधिवेशनाच्या शेवटच्या दिवशी सादर केलेल्या अहवालात कॅगने सांगितले की, कल्याणकारी योजनांसाठी उपलब्ध असलेल्या 16,151.8 कोटी रुपयांपैकी केवळ 4,253.8 कोटी रुपये (फक्त 26.3%) खर्च केले गेले.लेखापरीक्षण अहवालात असे आढळून आले की तपासणी केलेले 73% बांधकाम कामगार नोंदणीकृत नसलेले होते, जे BOCW कायदा, 1996 चे पालन करण्याबाबत खराब प्रतिबिंबित करते. कामगारांची नोंदणी स्वयं-घोषणा आणि संशयास्पद सत्यतेच्या रोजगार प्रमाणपत्रांवर मोठ्या प्रमाणात अवलंबून होती — हे एकात्मिक कल्याण मंडळ व्यवस्थापन प्रणाली (IWMS) सुरू असूनही. यात अपात्र लाभार्थ्यांच्या समावेशाबाबत चिंता निर्माण झाली आहे.या अहवालात संस्थात्मक कमकुवतपणाही अधोरेखित करण्यात आला आहे. जून 2021 पासून नियोक्ते आणि कामगारांचे कल्याण मंडळावर कोणतेही प्रतिनिधित्व नाही. शिवाय, 2015 पासून राज्य सल्लागार समिती स्थापन करण्यात आलेली नाही.सहाय्यक कर्मचाऱ्यांसाठी 32% आणि सरकारी कामगार अधिकाऱ्यांसाठी 61% रिक्त जागा दरांसह मनुष्यबळाची कमतरता कायम आहे, तपासणी, तक्रार निवारण आणि लाभ वितरणात अडथळे येत आहेत, असे अहवालात म्हटले आहे.कॅगने म्हटले आहे की सुरक्षेच्या मुद्द्यावर, तपासणीत बांधकाम साइट्सवर आरोग्याशी संबंधित नियमांचे पालन न केल्याचे दिसून आले. आस्थापनांनी सुरक्षा धोरणे सादर केली नाहीत, 500 पेक्षा जास्त कामगार असलेल्या साइटवर सुरक्षा समित्या आणि अधिकारी नियुक्त केले नाहीत, अनिवार्य आहे. या अहवालात सेफ्टी किटच्या वितरणातील अनियमिततेकडे लक्ष वेधण्यात आले आहे.लेखापरीक्षणात आर्थिक अनियमितता तसेच दाव्यांची अपुरी छाननी झाल्यामुळे कोविड-19 कालावधीत रु.5 कोटींची जादा देयके आढळून आली. पुढे असे निदर्शनास आले की मंडळाने पेन्शन किंवा गट विमा योजना या कायद्यानुसार अनिवार्य केल्याप्रमाणे तयार केल्या नाहीत.दरम्यान, जिल्हानिहाय आकडेवारीनुसार कोल्हापूरमध्ये सर्वाधिक 1.9 लाख नोंदणीकृत कामगार आहेत, त्यानंतर पुणे (56,328) आणि मुंबई (21,111) आहेत. नंदुरबारमध्ये केवळ 454 नोंदणीकृत कामगार होते, जे कव्हरेजमध्ये तीव्र प्रादेशिक असमानता दर्शवते.कल्याण मंडळाच्या सदस्याने निष्कर्षांवर प्रतिक्रिया दिली आणि सांगितले की सुधारात्मक पावले सुरू केली जात आहेत. “शिफारशींचे पालन केले जाईल. नवीन कामगार संहिता लवकरच लागू होईल. त्यानंतर, व्यावसायिक सुरक्षा, आरोग्य संहिता आणि सामाजिक सुरक्षा संहिता अंतर्गत स्वतंत्र हेड असतील. त्यानुसार नवीन कोड तयार केला जाईल,” असे सदस्य म्हणाले.पदे मंजूर करण्याचा प्रस्ताव वित्त विभागाकडे प्रलंबित असल्याचेही सदस्याने सांगितले. “सध्या, मंडळाचे सुमारे 40 लाख नोंदणीकृत सदस्य आहेत आणि 6 लाख-7 लाख कामगारांसाठी नूतनीकरण प्रक्रिया सुरू आहे. चांगल्या नोंदणीसाठी प्रत्येक मतदारसंघात आमदार समित्या स्थापन करून नवीन उपक्रम सुरू केला आहे. पूर्वीच्या तुलनेत या वर्षी निधीचा वापर 70% झाला आहे. सेफ्टी किट जारी करण्याचे काम सुरू आहे,” ते पुढे म्हणाले.CAG ने मंडळाच्या सदस्यांची कालबद्ध नियुक्ती, कामगार आणि आस्थापना नोंदणीचे बळकटीकरण, उपकर संकलन मॉड्यूल विकसित करणे, दाव्याच्या मंजुरीसाठी कालमर्यादा, कडक आर्थिक देखरेख आणि बांधकाम स्थळांवर सुरक्षा नियमांची कडक अंमलबजावणी करणे, कल्याणकारी फायदे अस्सल कामगारांपर्यंत पोहोचावेत यासाठी शिफारस केली आहे.
